Что за «зверь» профстандарт?
Кому нужен профессиональный стандарт — сотрудникам или работодателям, а главное — для чего?🙄
Что такое профстандарт?
У каждой профессии есть совокупность компетенций, которые требуются специалисту для работы. Государство систематизирует и поддерживает перечни характеристик в актуальном виде. Так, на смену старым квалификационным справочникам (ЕКС и ЕТКС) пришёл единый реестр профстандартов. В списке уже около 1 500 профессий.
— Профессиональные стандарты описывают уровень знаний, умений и опыта, необходимых для той или иной профессиональной деятельности от самой низкой до наивысшей квалификации. Важно понимать, что стандарт не определяет круг обязанностей сотрудника, а лишь указывает минимально допустимый уровень квалификации для работы, — поясняет руководитель академии Национального агентства развития квалификаций Елена Казарина.
Список профессий и характеристики регулярно меняются и пополняются — ведь рынок обрастает новыми специализациями, а в действующие законы то и дело вносят поправки.
Главная функция профессиональных стандартов — структурировать сведения. Под требования профстандартов разрабатывают федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОСы), должностные инструкции, штатные расписания в организациях.
Работодателям профстандарт помогает:
- формировать кадровую политику компании
- определять конкретные функции каждого сотрудника
- рассчитывать норматив для оплаты труда
- конкретизировать требования к обучению и аттестации работников
- следить за уровнем профессионализма команды
Для соискателей и сотрудников профстандарт — это шанс:
- оценить уровень подготовки
- выделить подходящие по компетенциям профессии
- спланировать карьерный рост
- получить от работодателя направление на обучение / аттестацию
— С профстандартами тесно связана независимая оценка квалификации (НОК) — экзамен на соответствие квалификации соискателя положениям профессионального стандарта. В производстве лифтов, электроэнергетике, инженерных специальностях в строительстве, на финансовых рынках независимая оценка квалификации обязательна, — дополняет Елена Казарина.
Несоответствие квалификации — законный повод для увольнения. Работодатель может направить сотрудника на независимую аттестацию — а потом уволить из-за неудовлетворительных результатов (пункт 3 статьи 81 ТК РФ). А вот несоответствие профстандарту не даёт оснований для увольнения, предупреждает Алёна Талаш, аттестованный аудитор, налоговый консультант и основатель ГК «РосКо».
Цель экзамена на квалификацию — понять, справляется ли сотрудник со своими обязанностями, а не зафиксировать его соответствие стандарту.
Применяют профессиональные стандарты в сферах, которые так или иначе относятся к государственному сектору. Для коммерческих компаний профстандарты носят скорее рекомендательный характер, но есть два исключения, которые делают их обязательными и в бизнесе:
1) Должность или работа связаны с предоставлением компенсаций, льгот — статья 57 ТК РФ.
2) Применение профстандартов предусмотрено ТК РФ или иными правовыми актами — статья 195.2 ТК РФ.
— Если работодатель не применяет профстандарты, хотя по закону должен, его можно привлечь к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ, — отмечает Алёна Талаш.
Штрафы по статье:
- от 1 000 до 5 000 рублей для должностных лиц и предпринимателей
- от 30 000 до 50 000 рублей для организаций
Для работодателей:
Когда выходит очередное изменение в реестре профстандартов, нужно сформировать рабочую группу и адаптировать штатное расписание.
Обычно в группу входят работники отдела кадров. Они меняют названия должностей, актуализируют должностные инструкции работников, заключают дополнительные соглашения и вносят записи в трудовые книжки.
Действовать следует аккуратно. Например, некоторые должности дают право на досрочное оформление пенсии, и они могут не совпадать с названиями должностей в профстандартах. Тогда изменение штатного расписания фактически отменит людям положенную льготу.
Действовать следует аккуратно. Например, некоторые должности дают право на досрочное оформление пенсии, и они могут не совпадать с названиями должностей в профстандартах. Тогда изменение штатного расписания фактически отменит людям положенную льготу.
Для соискателей и сотрудников
Кандидат может получить отказ в трудоустройстве из-за того, что обязательные профстандарты к профессии изменились.
А сотрудников ожидает один из трёх вариантов:
1) Смена названия текущей должности, перевод в другой отдел
2) Изменение функций в должностной инструкции, дополнительное соглашение к трудовому договору
3) Отказ в повышении при несоответствии профстандарту
Изменения имеют обратную силу?
Нет. Если стандарт внедрили после приёма сотрудника на работу, просто уволить человека «по несоответствию» не получится.
Что в такой ситуации может сделать работодатель, рассказывает Алёна Талаш:
- Направить сотрудника на переподготовку. Вопрос о том, кто должен оплачивать обучение, остаётся открытым. В законе нет чётких инструкций, поэтому оплата переподготовки — камень преткновения, но стороны зачастую договариваются.
- Провести аттестацию работника на соответствие его квалификации занимаемой должности.
- Перевести на нижестоящую должность с письменного согласия сотрудника — статья 72.1 ТК РФ.
Даже если сотрудник откажется от трёх перечисленных вариантов, просто уволить его нельзя — только по результатам независимой оценочной комиссии.
— Основная цель профстандартов — развитие и рост квалификации персонала. А в этом работодатели и работники должны быть заинтересованы одинаково, — подытожила наш ликбез Елена Казарина.
Вы читали профстандарт, или для вашей профессии его нет?